“第一书记”田鲁波 搞旅游建大棚摘穷帽

 原标题：搞旅游建大棚 改面貌摘穷帽

讲述人：田鲁波

挂职胶州市胶西镇西匡家庄村“第一书记”

2015年6月，根据组织安排，我从胶州市公共资源交易中心挂职胶西镇西匡家庄村脱产驻村“第一书记”，2016年6月又任西匡家庄和安家屯两个村联合支部“第一书记”。担任“第一书记”后，通过入户走访、座谈调研等多种方式掌握村情民意，积极为村庄脱贫致富谋思路、想办法、办实事，制定了“建设明山岭生态旅游村庄”的发展目标。两年来，共争取资金400多万元，实现村庄每年集体增收10万元以上，为村庄的长远发展打下了坚实的基础，同时个人连续两年被评为胶州市优秀第一书记。

因地制宜规划发展蓝图

“授人以鱼不如授人以渔”。驻村以后，我开展了村情调研月活动，通过召开村“两委”干部会、党员和群众代表会，并走访村庄群众，实地查看，摸清了村庄的基本情况，为扶贫帮扶工作奠定了基础。西匡家庄作为胶州市20个省定贫困村之一，村基础设施比较落后，集体经济基础薄弱，村民生活水平不高，缺少项目和资金投入。我发现这个村交通便利，村北侧便是明山岭万亩林场，一条河紧挨着村庄从林场流过，村庄周边环境优美，唯一遗憾的是村庄没有企业，村集体没有任何收入，而村民都是靠着几亩薄田维持生计。

如何让村集体有项目、村民有钱花，是我挂职期间思考最多的事。经过挨家挨户走访，多方征求意见，反复酝酿讨论，我和村两委达成了“发展生态旅游，建设美丽乡村”的发展思路，借助精准扶贫东风，确定了“建设明山岭下的生态旅游村庄”这一目标，积极组建农村专业合作社和家庭农场，大力发展现代农业、休闲农业、果蔬种植为一体的特色产业，打造吃、住、游、乐、购一体化乡村旅游产业项目，使其成为发展村级经济、增强“自我造血”功能的重要支撑，实现土地收益最大化，农产品利润最高化，帮扶农民增收和就业。同时，制定了《村庄帮扶事项计划表》，将需要帮扶解决的事项以表格的形式逐项列出，并注明资金额、工程量、计划进度、帮扶单位等，逐项实施，为做好帮扶工作奠定了基础。

增强带领群众致富能力

“蓝图绘就，重在添彩”。我从抓班子、带队伍、强堡垒等方面入手，提出了“创建团结务实班子，多做利民富民之事，真正取信于民”的党建思路，制定了“六规范、一满意”工作标准。上级要求第一书记每周召开一次村庄“两委”会，为落实好这一制度，刚开始村干部还不习惯每周开会，我记得很清楚，刚到村庄挂职那段时间正是农忙时节，党员干部和群众都在忙农活，白天根本召集不齐人开会，周六周日也不行，没办法，我就利用晚上时间来开会。会议的内容涉及方方面面，大到为村庄修路、绿化、挖水库等项目工程，小到对村庄贫困户、困难学生的帮扶救助，再到村庄动物疫病防治等等，只要是涉及村庄的大小事项，都召集他们开会研究，村干部目前已经习惯了。每周至少召开一次村“两委”会，雷打不动，这在我所挂职的村已经形成了制度，并且一直坚持下来，这不仅使村干部养成了遇事开会商量研究的民主作风，也给干部以清白，有利于村庄的班子和谐和村庄稳定。

村东南原是一片河滩地，种植了大面积的杨树，因土地贫瘠，天旱缺水，树木的成材率很低，经济价值不高。经过反复实地查勘，论证选址，决定在那里投资120万元建设8座冬暖式大棚，使之成为促进村集体增收和带动村民致富有效载体，解决了西匡家庄长达数年无项目资金投入和集体经济发展薄弱的问题，得到了村民的广泛参与和认可。建大棚时，周边原先栽种的2000多棵杨树，土地清障成了一个难题。我多次召开“两委”会、村民代表大会，终于做通了党员、村干部的工作，其他村民看到村委一班人带头将自家杨树清理，纷纷表示支持，8座冬暖大棚成功建了起来。目前，还带动两位村民也在此项目周边组建自己的家庭农场，整个生态园区的面积已达100多亩，形成了连片效应，全村逐步走上一条现代农业的发展之路。目前仅大棚出租一项，可为村集体增加收入7万元。

扎实为村庄和群众办实事

“金杯银杯不如老百姓的口碑”。刚驻村时间不长，我就发现全村110户人家全靠一口井吃水，在干旱年饮用水严重不足。经协调，原单位出资3万元在村东北角新打了一眼直径半米、深124米的深水井，在村西、北方向深挖了6口四米多深的蓄水池，解决了困扰村民生活和农业灌溉的大问题。首战告捷后，我又不停奔走于部门单位之间，取得各职能部门的支持，陆续开展系列民生帮扶活动。筹资50万元对村内主要道路进行硬化。针对村里留守老人、儿童多的特点，筹资6.5万元为村庄全部路口、街道安装了25个高清红外线监控探头。筹资25万元建设了一处占地1700平方米的村民文化广场，村庄道路两侧安装文化标示牌;争取资金100万元对村旁河流上游进行改造，建设休闲垂钓场;争取资金25万元对村北塘坝进行清淤加固;协调争取37亩建设用地指标进行社区综合开发;并针对村庄排水不畅的问题，争取环保资金100万元改造村庄排水系统、农厕改造;筹资22万元，实施西匡家庄路边排水管道及绿化项目;争取供电部门支持，投资100多万元将村供电线路优化设计，电网建设列为全省中心村示范工程;筹资62.5万元，实施安家屯道路整修工程，硬化了路面。

一件件看得见摸得着的惠民实事，进一步密切了干群关系，改善了村庄居住环境，彻底摘掉了贫困村的帽子，为村庄长远发展奠定了坚实的基础，实现了由贫困村庄向富裕村庄的转变，我也赢得了群众的认可。西匡家村的历史文化深厚，历史上的介国国都就在这个村子附近，清代顾命大臣匡源小时候曾在这里居住过，村里还挖出清代进士孙汶的墓志铭等。眼看就要卸任“第一书记”了，我和村书记孙先勇探讨了多次，定下依托该村的历史文化积淀，建“民宿文化村”的发展思路，目前已经被当地镇政府立项。发展民宿游可以让村民自住房成为旅店宾馆商用，多项收入叠加在一起，为村民增收打开了空间。目前，已与青岛一家公司达成合作意向，正在申请环保部门做环评。